一、計劃:
ans: 規(guī)劃是整個管理程序的首要工作，是管理的開始。所謂規(guī)劃，就是針對未來，所擬采取的行動，進行分析和選擇的程序，規(guī)劃活動包括：
1. 認清問題。
2. 設(shè)立目標(biāo)與衡量準(zhǔn)則，以供選擇解決問題的途徑。
3. 集資料，列出各種可行的行動方案。
4. 分析比較這些方案，以目標(biāo)和衡量準(zhǔn)則，加以評比。
5. 選出最好的行動方案。
二、組織（organizing）
組織的作用在於建立內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使得工作、人員及權(quán)責(zé)之間，構(gòu)成適當(dāng)?shù)姆止づc合作關(guān)系，以有效擔(dān)負和執(zhí)行各種任務(wù)。組織的活動包括：
1.依特定機能或目標(biāo)劃分工作部門。
2.給予各部門適當(dāng)?shù)墓ぷ髦概伞?/span>
3. 授予各部門和各工作人員應(yīng)有的權(quán)責(zé)。
4. 建立各工作部門間適當(dāng)?shù)臏贤ㄍ緩健?/span>
三、用人（staffing）
用人之道，系根據(jù)組織的求，網(wǎng)羅能勝任工作的人，任用其擔(dān)任組織內(nèi)各職位，并使其得以適性發(fā)展個人的能力。亦即尋求「事得其人」、「人得其所」，以提高工作績效。
用人的活動包括：
1. 訂定職位的求。
2. 員工的徵選、評審和錄用。
3. 薪資的決定。
4. 錄用人員或在職人員的訓(xùn)練。
5. 人員的考核和升遷。
四、導(dǎo)（leading）
導(dǎo)代表管理中一種影響力的發(fā)揮與應(yīng)用，包括指導(dǎo)和監(jiān)督。其目的為激發(fā)工作人員之努力意愿，引導(dǎo)其努力方向，以達成組織機構(gòu)的任務(wù)。社員及員工之所以愿意追隨合作社 導(dǎo)人，是因為導(dǎo)人能帶給他們要或愿望的滿足，因此，導(dǎo)和激勵兩者之間，至為密切，相關(guān)聯(lián)存在。
一個群體是否能發(fā)揮其全部能力，端看此群體是否有具有高度導(dǎo)力（leadership）的導(dǎo)人。
導(dǎo)力包括下列三種主要成分：
1. 自知與自信：導(dǎo)人之到自己在同事和部屬的心目中形象為何，也知道自己所采取的行為，部屬會有何種反應(yīng)，更自信具有導(dǎo)他人的能力，因此能從容處理各種問題。
2. 具有溝通的能力：能將自己的意見正確有效的傳達給他人，或啟發(fā)部屬，藉以影響組織成員的行為，促進組織目標(biāo)的實現(xiàn)。
3. 能采行有效的措施：以因應(yīng)及強化對部屬的激勵，滿足部屬的沖勁、欲望與要，并促使同事與部屬依一定方向而行動。
五、控制（controlling）
控制系一種監(jiān)察、比較和改正的程序，有人稱之為評核（evaluation）。亦即檢查、評核實№工作成果，以便和規(guī)劃時所定的標(biāo)準(zhǔn)作一比較，若發(fā)現(xiàn)有所偏差，即采取適當(dāng)?shù)某C正措施。有效的控制必須保持客觀、正確，和訂有適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，必須能指出「何處」出了偏差，及「何人」應(yīng)負產(chǎn)生偏差之責(zé)，而且，還應(yīng)能促成矯正措施的采行。
控制活動在於一個管理循環(huán)的最後過程，但是，為了采行矯正的措施，管理人必須對矯正偏差的措施作適當(dāng)?shù)囊?guī)劃，而後予以執(zhí)行，所以，控制也是啟動另一個管理循環(huán)的開始。
控制的活動包括：
1. 建立衡量績效（效果與效率）的標(biāo)準(zhǔn)。
2. 依所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)、檢測或 集實№的執(zhí)行績效或進度。
3. 評核比較實№績效和預(yù)期績效的差距（偏差量）。
4. 如發(fā)現(xiàn)有差距，決定是否 要采取矯正行動；如決定采取矯正行動，則應(yīng)規(guī)劃所的措施。
二、導(dǎo)與管理
如果把管理分為「做事」與「做人」兩類，前者為狹義的管理，後者則是 導(dǎo)，兩者都是完成目標(biāo)所不可缺少的要素； 導(dǎo)是一種影響力的發(fā)揮，隨著人員、組織與目標(biāo)的不同，影響力的發(fā)揮與使用也因之而異，這些都是造成 導(dǎo)的不同內(nèi)涵。
不同於其他的管理活動主要涉及「事」，導(dǎo)直接涉及「人」，直接與人互動，它是動態(tài)的，涉及權(quán)力的運用，涉及他人能否接受等問題。
管理的權(quán)利（稱為職權(quán)）來自組織結(jié)構(gòu)，它在結(jié)構(gòu)內(nèi)促成穩(wěn)定、秩序，解決問題；導(dǎo)的權(quán)利則來自個人，諸如個人興趣、¤值、目標(biāo)等，這些都是組織較難規(guī)范、無法直接投資建立的部份，必須管理人員自己「修練」，才能有打破傳統(tǒng)、激勵員工追求卓越、引導(dǎo)體制外創(chuàng)新的 導(dǎo)能力。
「管理」在協(xié)調(diào)各種對抗力量，使各種¤值觀的沖突獲得妥協(xié)，以產(chǎn)生各方可以接受的解決之道；相較之下，「 導(dǎo)」則在提出更高層次的¤值，營造整體的¤值觀，讓每一份子都能發(fā)揮才能，創(chuàng)造讓各方都滿意的結(jié)果。
在管理上如何配置用人的重要性，基本上管理者對聘雇人員應(yīng)建立人事管理制度，訂定人事管理規(guī)則，明確規(guī)范組織編制、員工薪給、考核、獎懲、升遷、任免、出勤、差假及其他有關(guān)人事之管理事項。也依據(jù)業(yè)務(wù) 要及財務(wù)狀況，劃分部門并配置適當(dāng)之人員，來行使團隊的組織分工，其基本職務(wù)應(yīng)設(shè)置經(jīng)理、文書、會計、司庫四個部門，分別辦理社務(wù)、業(yè)務(wù)、財務(wù)等工作，由理事會任用之。由此可見，理事會不僅有著袖的精神，更有著用人分配上的執(zhí)行力，所謂「事得其人」、「人得其所」，正是企業(yè)的******典范與功能啊！
六、結(jié)論
管理是為了達成某些任務(wù)，采取具有特定性質(zhì)或有意義的活動，管理也是如此，以明智的使用手段或行動方案來完成目標(biāo)。管理就是由規(guī)劃、組織、 導(dǎo)、控制、用人等五種基本功能和相互關(guān)聯(lián)的活動所構(gòu)成的，這些功能和活動構(gòu)成了管理程序。由於企業(yè)具有經(jīng)濟、社會與文化參重目標(biāo)，不但要滿足社員 要，更要造福社會。企業(yè)想要達成此神圣使命，惟有靠正確、有效的經(jīng)營管理。
